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                                                              发稿时间:2020-05-29 11:58:01

                                                              5月21日,2020年中国两会拉开大幕。今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,以及“十三五”规划收官之年,特殊时期召开的中国两会,注定吸引全球目光。5月18日起,海外网推出“2020年,中国这样干”系列评论,从防疫、经济、外交、法治等多领域解读今年两会。此为第四篇。

                                                              《决定》通过后,香港特区政府将全力配合全国人大常委会尽快完成有关立法,履行维护国家安全的职责,确保香港在“一国两制”下的长期繁荣稳定。

                                                              全国人大审议作出《决定》的根本目的是为了维护国家安全、维护香港繁荣稳定,从而更好地保障香港广大市民的合法权益和自由。深信全国人大常委会稍后制定的全国性法律,旨在切实有效防范和遏止严重危害国家安全的行为和活动,并惩治严重危害国家安全的“港独”分子和暴力分子。《决定》和有关全国性法律的制定将建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,不会影响香港居民依法享有的各项权利和自由,也不会影响香港司法机关行使独立的司法权和终审权。

                                                              国家安全立法属于中央事权,是无可置疑的。对世界上任何国家来说,国家安全立法都属于国家立法权力。全国人大是国家最高权力机关,其决定具有最高权威和法律效力。《决定》完善了香港特别行政区实施宪法和《基本法》有关国家安全的制度和机制;《决定》没有修改《基本法》,也没有取代或排斥《基本法》第二十三条规定香港特别行政区应自行立法禁止危害国家安全行为的宪制责任和法律义务。换句话说,香港特别行政区仍有尽早完成《基本法》第二十三条规定的立法责任。

                                                              一年一度的全国两会,是中国政治生活中的一件大事。党的主张、人民的意愿、国家的意志汇聚在两会的各项议程,融合成亿万民众的共同主张。如何将疫情影响降到最低,如何让惠农产业旺起来,如何更好激发脱贫攻坚内生动力,如何加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接……来自全国各地的两会代表委员群策群力,建言献策,将为高质量完成脱贫攻坚目标任务贡献更多智慧,推动精准扶贫举措落实到位,确保脱贫攻坚成绩获得人民认可、经得起历史检验。

                                                              脱贫攻坚目标任务能否如期完成,不仅直接检验着中国全面建成小康社会的成色,也事关全球减贫进程。经过多年接续奋斗,中国脱贫事业取得了决定性成就。尤其是党的十八大以来,中国贫困人口从2012年底的9899万人减到2019年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上,减贫人口数量相当于一个中等国家的人口总量,区域性整体贫困基本得到解决。打赢脱贫攻坚战意味着中国将有1亿左右人口实现脱贫,提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,这对中国和世界都具有重大意义。联合国秘书长古特雷斯曾表示,2020年中国将彻底消除国内极端贫困,这是中国对世界减贫事业最大的贡献。

                                                              林郑月娥表示,维护国家主权、安全和发展利益是对香港特别行政区的宪制要求,是香港特别行政区政府的职责所在,也是关乎全体香港居民的切身利益。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的《决定》。

                                                              香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分,是直辖于中央人民政府的一个享有高度自治的地方行政区域。维护国家主权、安全和发展利益是对香港特别行政区的宪制要求,是香港特别行政区政府的职责所在,也是关乎全体香港居民的切身利益。鉴于香港特别行政区面临的国家安全局势日趋严峻,而特区行政立法机关难以在一段可见时间内自行完成维护国家安全有关的立法,特区政府支持全国人大审议从国家层面建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制的《决定》。

                                                              对于全国人民代表大会审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》),正在北京列席第十三届全国人大第三次会议开幕式的行政长官林郑月娥发表以下声明:

                                                              其作始也简,其将毕也必巨。2020年底如期完成脱贫攻坚目标任务,是中国共产党向人民、向历史作出的庄严承诺,尽管时间紧、任务重,必须迎难而上,没有任何退路和弹性。脱贫攻坚进入倒计时,中国在全力动员、全面部署、全速推进。3月,中央专门召开决战决胜脱贫攻坚座谈会。在这场党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议上,习近平作出了非同寻常的动员和部署。习近平近期在浙江、陕西、山西考察调研,始终心系脱贫攻坚。截至目前,驻村帮扶工作力量全部到位,挂牌督战全面实施、有序推进。数百位县、市长直播“带货”也为广大农村地区人口减少了疫情带来的损失,拓宽了致富道路。中国制度的独特优势正在转化为强大的国家治理效能,凝聚起亿万人民心往一处想、劲往一处使,决战决胜脱贫攻坚的磅礴之力。